曾德成

　　2013年同福桂花農建示範區，乾堰塘整治工程建成效果圖。
　　2013年同福肖灣農建示範區，產業發展成效。
　　地處內江市東興區順河鎮境內的東興區聯合水庫有望在年內開工建設，建成後將成為內江主城區必要的備用水源。可供郭北、柳橋、順河等農副產品主產鄉鎮的用水，可以為灌區35個缺水村提供可靠的水源，規劃解決灌區內5.2萬農村人口飲水困難的問題。
　　東興區水務局的相關工作人員，已為此忙碌了好幾年。
　　這隻是東興區水務工作的一個縮影，萬畝產業基地，美麗農民新村，菜地生機盎然，水田整齊環繞，田、水、電、路四網交織……以上都是大農建工作結出的纍纍碩果。
　　2013年，東興區水務局十分重視農建工作，已建成桂花和雙河2個農田水利基本建設綜合示範區。未來，全體東興水務人，將繼續大興農建，勾勒出東興區更美的新農村美麗畫捲。加大投入
　　 收穫纍纍碩果
　　2013年1-10月完成水利投資1.38億元，建設全域灌溉小區2個，完成水利建設項目15個，新開工水利項目15個，改善灌面3.31萬畝，治理水土流失面積26.13平方公里，水土保持方案申報率、審批率和執行率分別達到90%、90%和80%，水產品產量達23891噸……
　　這些數字成果的背後，是東興區水務局加大水利建設投入的付出。2013年，東興區水務局加大水利建設資金的爭取力度，落實好土地出讓收益的10%用於農田水利建設。落實好中央完善水利建設基金政策，延長征收年限的部署要求，合理調整水資源費征收標準和範圍。
　　在此基礎之上，東興區水務局創新工作機制，在已建立完善基層水務服務體系的基礎上，進一步理順水務管理職能，建立事權清晰、分工明確、行為規範、運轉協調的涉水事務一體化管理體制。加快搭建各級水務投融資平臺，在已組建禾興水務投資公司的基礎上，通過項目合作、股權融資和銀行信貸等方式吸引社會資金投入水利建設。此外，實行最嚴格的水資源管理制度，全面落實水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污“三條紅線”。提前謀劃
　　 重點項目惠民
　　近日，內江市東興區聯合水庫工程項目環評報告書通過省環境工程評估中心組織的專家技術評估。聯合水庫項目的順利推進，與領導重視密不可分。2013年，為加快聯合水庫的新建工作，東興區成立聯合水庫建設指揮部，由東興區委、區政府主要領導親自擔任指揮長，並安排工作經費，組織專人具體負責此項工作，完成可研階段21個專題的編製工作。
　　7月12日，在內江市東興區同福鄉鬆林水庫，舉行了一場防汛應急救援演練。此次演練，帶動了東興區各項防汛抗旱工作全面落實。事實上，在汛期來臨之前，東興區水務局就已及時做了防汛抗旱設備購置工作，多次召開全局防汛工作會安排部署防汛工作。
　　同時，通過落實全區小（一）型以上的水庫人員、經費和多次組織培訓學習，全面提升水庫防汛能力。新組建的東興區防汛抗旱應急服務大隊下設4個直屬分隊：水上應急搶險分隊，防汛抗旱應急服務分隊，專家技術分隊，物資保障分隊。
　　今年以來，東興區水務局全面推進了2012年第二批農村飲水安全項目郭永集中供水站管網建設和55個農村學校師生飲水安全工程建設，解決2.1萬人的農村飲水安全問題。加快推進中小河流域治理田家鎮小青龍河防洪治理工程建設，完成河道綜合治理1.45千米，則是東興區水務局今年完成的另一惠民之舉。管護機制
　　 保障持久效益
　　從2010年起，東興區被列為全國小農水重點建設縣，為管好用好小農水項目資產，東興區財政局會同東興區水務局經過認真調研，針對小農水建設中建後管護的薄弱環節，制定了建後管護機制，確保項目持久發揮效益。
　　東興區小農水項目建成並通過驗收後，按照“誰投資、誰所有”的原則，由東興區政府核發《小型水利工程產權證》，及時將渠道、山坪塘等項目資產的產權劃歸村社、農民或農民用水戶協會，明晰產權主體。在明晰產權基礎上，又明確了管護主體。併在此基礎上，制定了小農水項目資產建後管理制度，將管護內容、管護辦法、管護責任等落實給各受益主體，確定了責任人。
　　從收取的水費和資產出租收入中提取50%建立水利工程管護基金，專項用於水利工程管護，管護基金用完後，採取農民群眾“一事一議”、爭取財政獎補等方式籌措水利工程管護經費，東興區級財政每年還籌措資金30萬元，用於小型水利工程維修養護，保障了管護資金來源。
　　未來，東興區水務局將按照省、市、區水利工作會議精神，以興水惠民“五年行動計劃”為指導，繼續抓好各項水務工作，爭取早日實現水務一體化管理，逐步理順水資源管理體制，對防洪、排澇、蓄水、供水、用水、排水、節水等全過程實行集中統一管理，建立協調統一、科學高效的水務管理體制。
　　華西城市讀本記者 王瑤（受訪者供圖）　　（原標題：內江東興區：大農建潤澤長江故里）